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米乐体育网页版_环保部就《建设项目环境影响评价分类管理名录》修订答记者问

2021-10-01 16:32:01
本文摘要:环境保护部最近发行了《建设项目环境影响评价分类管理清单》(环境保护部命令第44号)(以下全名清单),从2017年9月1日开始实施。

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环境保护部最近发行了《建设项目环境影响评价分类管理清单》(环境保护部命令第44号)(以下全名清单),从2017年9月1日开始实施。为了让各界理解名单的修正背景、修正主要原则和内容等,环境保护部环境影响评价司的负责人已经向记者提问。问:上次的名单是在2015年6月1日实施的,时隔2年,为什么要修改名单呢问:根据《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》,中国对建设项目环境影响评价实施分类管理,《名单》是分类管理的依据,1999年,原国家环境保护总局首次发布《建设项目环境保护分类管理名单》(全面推进)。

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本次《名单》的修改,在全社会公开发表的基础上,融合行业研讨会等形式,全面改变,使名单操作者更加实际、管理更加科学,审查更加高效。《名单》的修改主要有以下原因:一是适应环境保护管理的新拒绝。更好地实施放管服拒绝,推迟环评制度改革。

李克强总理特别强调,要坚持放管服改革,大大释放市场活力和社会创造力。十三五环境影响评价改革实施方案也通过改革创新,环绕划框、定规则、实施坎三个环节,确实充分发挥环境评价在源头防治方面的重要作用,发挥环境评价制度的新活力,具体以动态调整分类管理清单为规范环境评价管理的最重要的改革措施。二是完善环保管理制度建设。根据《建设项目环境影响登记表备案管理办法》,从2017年开始,建设项目环境影响登记表全部实施在线备案,《名单》本身不适应环境拒绝。

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同时,名单不能很好地构建对行业环境影响评价管理尺度的统一,必须调整环境影响较小的建设项目环境评价类别。从管理的角度来看,为了使环境影响评价成为最重要的环境管理制度,在更高的平台、更大的范围、更深的水平上充分发挥源头的防治,使环境管理从粗放的南北精细化,提高环境影响评价的审查效率,降低企业的费用和项目建设成本三是有效交叉污水处理许可管理制度。环境影响评价轻在预防治疗,是新污染源的准生证,同时为污水处理许可取得污染物废气表。因此,本次《名单》的修正,参考《国民经济行业分类》,适当合并行业类别和项目类别,调整分类和顺序后,同一来源部分与《同一污染源污水处理许可分类管理名单》完全一致。

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名单是污水处理许可管理和环境评价制度在时间节点、污染废气审查内容等方面联系起来的最重要的纽带。问:修改本次名单的主要原则是什么?问:名单的修正以引人注目的环境保护管理重点为原则,科学调整分类管理,充分发挥名单在环境影响评价管理制度中的基础。明确反映在以环境影响为建设项目分类的明显依据,将编写环境影响报告和报表的建设项目作为名单设置和环境保护管理的重点。

本次《名单》修正的具体项目,环境影响因素简单,污染物种类多,产生量大,毒性大,对无法水解的生态环境影响的根本性,对环境和环境敏感区有可能产生根本影响的根本环境风险建设项目编制报告书的建设项目,其环境影响因素非常简单,环境影响程度和环境风险小,以国家规定的形式编制报告书,自由选择1~2个环境因素积极开展特别评价。填写环境影响登记表的建设项目一般对环境影响较小,不必对环境影响开展评估,也就是说不必对项目执行后可能造成的环境影响开展剖析、预测和评估,开展备案管理。《名单》修订将编写环境影响报告和报告的建设项目作为重点管理目标,加强污染防治,进行环境保护工作,从事前审查到加强事后监督管理的变化,使环境影响评价更加规范化和科学化,使环境影响评价确实恢复本质。


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